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★岱岩专稿:看怀安运管所如何认定擅自改装

发表日期:2006年/12月/05日 11:38:12 PM

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怀安运管所这样认定“擅自改装”
                           钢丝绳捆扎蓬布也罚款                                    

           为了避免货物遗撒,司机用角铁、钢丝绳和蓬布捆扎的情景

  照片上的车是低槽板车,为了避免货物遗撒,司机用角铁、钢丝绳和蓬布进行捆扎。这本是很正常的安全措施,却屡次被河北怀安县运管所按“擅自改装”进行罚款。
     
  河北玉田县司机周永清向记者透露:“我和我的同事有几辆车这样捆扎货物,跑过华北各省,哪里都不拦、不罚,惟独路过冀蒙交界的怀安时屡被他们罚款。”
      
  周先生和他的同事从车上拿出最近的5张罚款单据,日期分别是8月26日、9月22日和11月1日。处罚原因填写的都是“擅自改装已取得营运证的车辆”。单据上的罚款额分别是800元和1000元不等,据司机讲,这还是说尽好话才讨到的“照顾”,否则罚款更多。


                    怀安运管所在冀蒙交界的位置

      周先生说;“我们经常看《现代司机报》,从报上知道公安部、交通部文件对‘擅改’下的定义,其实他们比我们更清楚。但是和他们讲理没有用。如果不认罚,他就扣着车不放,也不处理不开扣车单。我们拉着货物实在是耗不起时间。明知自己不违法,但不签字、不交罚款就走不成。我们拿报纸给他们看,执法人员说:‘报上讲不算改装,你们去找记者解决,别跟我说!’”

                周先生的低槽板车卸货后解掉绳索的情景


      认定“擅改”有哪些规定
     
  人民交通出版社《中华人民共和国道路运输条例释义》第160页指出:
“……所谓“擅自改装车辆”,是指违反国家有关规定,未经批准,随意改变车辆的原车型(包括厢式改罐式、冷藏车、普通客车改卧铺车等)和更换不同的主要总成部件(包括如发动机、车架、驾驶事、燃料种类等)以及变更载质量和乘员数。”


            盖有怀安县交通局运输管理所印章的罚款收据


  交通部[2006)158号文件《关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知》指出:
        
  擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值是指擅自加高、加宽、加长、拆除货厢拦板或者增加车辆外廓尺寸;擅自增加或者减少轮胎数量;擅自增加或者减少车轴数量……
   
  公安部交管局(2002)52号文件《关于执行〈机动车登记办法〉有关问题的答复》指出:
   
  以木栏、铁棍在车厢栏板内侧进行临时固定的措施未超载的,应视为加装可拆卸栏栅,不予处罚。
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